Neuerscheinungen 2016 - 2023

60 Jahre deutsch-französischer Freundschaftsvertrag – eine Gelegenheit, die gemeinsam erzielten Fortschritte zu würdigen. Mutige Entscheidungen haben Frieden und die gemeinsam vorangetriebene europäische Integration ermöglicht. Doch aktuelle Krisen, nationalistische Bewegungen, eine gespaltene politische Bevölkerung und mangelndes ziviles Interesse an einer europäischen Gemeinschaft drohen diese Zusammenarbeit ins Wanken zu bringen.
Christophe Braouet plädiert dafür, auch in Zukunft ein starkes Europa und die soziale Marktwirtschaft nicht durch Alleingänge, sondern durch gemeinsame Bestrebungen zu tragen. Das Wohlbefinden sollte zum politischen Maßstab werden, um das Interesse der Zivilgesellschaft zurückzugewinnen.

Mitten im Parlamentswahlkampf kündigte Emmanuel Macron die Schaffung eines neuartigen Konsultationsprozesses an. Der Conseil national de la refondation (CNR) soll alle gesellschaftlichen Interessengruppen und die Vertreter der politischen Kräfte zusammenbringen. Sie sollen über nötige Strukturreformen verhandeln und mögliche Kompromisslinien zwischen den Lagern definieren. So soll die Akzeptanz von Reformen erhöht und die politische Konfrontation zwischen den Lagern reduziert werden. Die Auftaktsitzung des Gremiums am 8. September war jedoch eher Ausdruck der tiefen Spaltung der Republik, als Auftakt zu einem „rundenTisch“ à la française. Der Text präsentiert Hintergründe, Zusammensetzung und Aufgaben und beurteilt das Potenzial des CNR.

Die Wiederwahl Emmanuel Macrons offenbart eine tiefe Spaltung der französischen Gesellschaft. Diese wird vom praktisch verschwundenen traditionellen Parteiensystem nicht mehr abgebildet. Stattdessen stehen sich nach der Präsidentschaftswahl drei Lager (Linkspopulisten, liberales Zentrum, Rechtspopulisten) gegenüber.
Dieses Novum im bisher bipolaren französischen politischen System wird sich auf die bevorstehende Parlamentswahl auswirken. Möglicherweise wird Präsident Macron nach der Wahl zwar nicht über eine eigene Mehrheit verfügen, es wird aber auch keine Mehrheit gegen ihn (Cohabitation) geben.
Diese Situation wäre ein Novum für das politische System der V. Republik. Die darin zum Ausdruck kommenden gesellschaftlichen Spannungen werden so oder so eine lagerübergreifende Anstrengung zur politischen und gesellschaftlichen Reform erfordern.

Emmanuel Macrons Wahl 2017 führte zum „Zusammenbruch“ des französischen Parteiensystems. Fünf Jahre später, vor der nächsten Wahl, stellt sich die Frage, was vom „Trümmerfeld“ noch übrig ist. Der Beitrag geht auf die Gründe für den Niedergang der traditionellen Parteien ein und beleuchtet vor diesem Hintergrund ihre Strategien im Hinblick auf die Kandidatenkür vor der Präsidentschaftswahl 2022.

Die Aktuelle Frankreich-Analyse 36 gibt einen Überblick über die wirtschaftlichen Folgen der Covid-Krise und die politischen Reaktionen auf sie in Italien, Frankreich und Deutschland. Sie beginnt mit einem kurzen Abriss der unterschiedlichen sozioökonomischen Kontexte, in denen die drei Länder in die Krise eintraten, gefolgt von ihren makroökonomischen Auswirkungen. Aus einer vergleichenden Perspektive werden die staatlichen Maßnahmen zur Stützung der Wirtschaft vorgestellt und die verschiedenen Prioritäten, die dabei gesetzt wurden. Er gibt außerdem einen Überblick über die nationalen Investitionspläne und wie diese mit den europäischen Fördermitteln aus dem Programm Next Generation EU zusammenhängen. Am Ende steht eine kurzen Analyse noch offener Fragen und künftiger Herausforderungen.

Drei Jahre lang hat ein deutsch-französisches Forschungsteam am dfi die Frage untersucht, welchen Einfluss ein berufsorientiertes Praktikum im Partnerland auf den Bildungsverlauf der betroffenen Person hat.
Die Untersuchung konzentrierte sich dabei auf eine repräsentative Auswahl aller Jugendlichen aus Frankreich und Deutschland, die zwischen 2013 und 2017 mit Unterstützung des DFJW ein berufsorientiertes Praktikum im Partnerland verwirklichen konnten. Dabei standen Jugendliche in der Berufsausbildung und im Studium im Mittelpunkt. Von besonderem Interesse waren einerseits deren berufliche Entwicklung, anderseits die Persönlichkeitsbildung, die im Zusammenhang mit dem Praktikum stattfand und deren Auswirkungen sich später im Lebenslauf zeigten. Die Studie bietet also sowohl eine Querschnittsanalyse (Deutsch-Französischer Vergleich, Vergleich zwischen Teilnehmenden in Ausbildung und Studium etc.), als auch eine Längsschnittanalyse (Vorher-Nachher-Vergleich).

Die parlamentarische Zusammenarbeit war lange Zeit ein Stiefkind der deutsch-französischen Beziehungen, doch mit der Schaffung der Deutsch-Französischen Parlamentarischen Versammlung (FGPA) im Jahr 2019 wurde diese Lücke geschlossen: Zum ersten Mal überwacht ein eigenständiges parlamentarisches Gremium die Zusammenarbeit zwischen den beiden Exekutiven.
In dem Artikel wird der Frage nachgegangen, inwieweit die FGPA dazu beitragen kann, die Rolle der nationalen Parlamente in der EU zu stärken. Zu diesem Zweck werden zunächst der Kontext und der Ursprung der FGPA erläutert, bevor ihre Arbeitspraxis seit dem Beginn der gemeinsamen Arbeit im Jahr 2019 untersucht wird. Schließlich werden die verschiedenen Elemente im Hinblick auf den Mehrwert der FGPA für die parlamentarische Zusammenarbeit in der EU bewertet.

Diese Studie ist in enger Zusammenarbeit mit der Robert Bosch Stiftung (RBSG) entstanden. Unser Dank gilt vor allem den Mitarbeiterinnen des Archivs der Stiftung sowie den zahlreichen Projektleiterinnnen und Projektleitern, die für die untersuchten Programme verantwortlich gewesen sind und für Hintergrundgespräche und Erfahrungsberichte zur Verfügung standen.
Besonderer Dank gilt Dr. Peter Theiner, der aufgrund seiner langjährigen Kenntnisse aller untersuchten Programme und seiner Leitungsfunktion im Bereich Völkerverständigung, wo die deutsch-französischen Programme angesiedelt waren, wertvolle Informationen weitergeben konnte. Er hat dankenswerterweise die jeweilige Kurzvorstellung der untersuchten Programme übernommen.
Zu danken haben wir außerdem den vielen Gesprächspartnerinnnen und -partnern, die in Interviews über ihre Erfahrungen berichtet haben. Ohne die Bereitschaft der Verwaltungen, der Projektträger und der vielen ehemaligen Programmteilnehmerinnen und -teilnehmer, ihr Wissen in diese Studie einzubringen, wären die Ergebnisse nicht so breit abgesichert gewesen.
Um die Vertraulichkeit zu gewährleisten, sind alle Aussagen anonymisiert worden.

In dieser Broschüre ziehen wir Bilanz über ein Förder- und Beratungsprogramms für die deutsch-französische und europäische Zivilgesellschaft.

Auf den ersten Blick erscheint es einfach: Cotutelles sind binationale Promotionsverfahren, d.h. eine Dissertation wird von zwei Universitäten betreut, wobei eine der beiden Einrichtungen eine ausländische Hochschule ist. Bei genauerem Hinsehen zeigt sich indessen, dass die Verknüpfung zweier Hochschulsysteme neben einem deutlichen Mehrwert auch spezielle Herausforderungen mit sich bringt. Vor diesem Hintergrund wurde das dfi von der Deutsch-Französischen Hochschule (DFH), die seit 2005 eine steigende Anzahl von Cotutelle-Anträgen in deutsch-französischen Promotionsverfahren fördert, mit der Durchführung einer wissenschaftlichen Studie zu diesem Thema beauftragt. Die in der Reihe "dfi compact" erschienene Publikation mit dem Titel Binationale Promotionsverfahren unter dem Dach der DFH: Herausforderungen und Vorteile einer Cotutelle de thèse erläutert die wichtigsten Erkenntnisse.

Der Band bietet einen umfassenden Vergleich der Wachstumsmodelle, ökonomischen Problemlagen und wirtschaftspolitischen Sichtweisen Frankreichs und Deutschlands.
Die Beiträge beleuchten insbesondere die unterschiedlichen strukturellen wirtschaftlichen Entwicklungen beider Länder und gehen auf Fragen der Wettbewerbsfähigkeit und der hohen außenwirtschaftlichen Ãœberschüsse Deutschlands ebenso ein wie auf die strukturellen Reformen in Frankreich unter Präsident Macron. Gleichzeitig werden die unterschiedlichen wirtschaftspolitischen Sichtweisen beider Länder herausgestellt, die sich auch in ihren Positionen zur Reform und Weiterentwicklung der europäischen Wirtschafts- und Währungsunion niederschlagen. Das Buch bietet damit einen Leitfaden zum Verständnis der gegenwärtigen Kontroversen zwischen beiden Ländern und ihrer Ursachen. Es zeigt Grenzen der deutsch-französischen Zusammenarbeit auf, lotet aber auch Chancen für Kompromisse und gemeinsame europäische Initiativen aus.

Yves Mény und Henrik Uterwedde analysieren in ihrem Frankreich-Bericht für die Bertelsmann-Stiftung die Indikatoren für eine nachhaltige Governance in Frankreich.

Wie "europäisch" ist der neue deutsch-französische Vertrag von Aachen (2019) und welche Art "deutsch-französischer Führung in Europa" sieht er vor?
Der Artikel definiert zunächst ein Modell deutsch-französischer Kooperation und politischer Führung in der Europäischen Union (EU). Das erlaubt sodann eine Analyse des Vertrags. Dieser kann als strategisches Bekenntnis zur europäischen Integration und zur deutsch-französischen Führungsrolle gesehen werden. Er enthält weitreichende Absichtserklärungen im Bereich der Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik, wo das existierende EU-Modell sich besonders für bilaterale Führungsansprüche eignet. Der Vertrag ist zurückhaltender im Bereich Wirtschafts- und Sozialpolitik. Der geplante deutsch-französische Wirtschaftsraum kann potenziell zur Ausbalancierung deutsch-französischer Asymmetrien beitragen. Er wird aber gleichzeitig auf Skepsis insbesondere der osteuropäischen Mitgliedstaaten stoßen.

In Frankreich in die Berufsschule, die betrieblichen Ausbildungsphasen in Deutschland - oder umgekehrt: Diese scheinbar einfache Idee möchte das Projekt „Azubi-Bacpro“ verwirklichen. Die Initiative, die vom Kultusministerium Baden-Württemberg und der staatlichen Schulbehörde im Elsass entwickelt wurde, stößt bei der Verwirklichung jedoch auf vielfältige Hindernisse.
Besonders die Frage der gegenseitigen Anerkennung der Abschlüsse erweist sich als extrem kompliziert, aber auch die konkrete Umsetzung des Projekts „vor Ort“ stellen den „Pilotjahrgang“ vor ernsthafte Probleme.
Die Studie handelt vom Umgang mit den genannten Schwierigkeiten auf Seiten der französischen Schüler und der deutschen Unternehmen. Die beiden Autoren konnten die Umsetzung des Projekts an vier französischen „Pilotschulen“ über drei Jahre hinweg begleiten und die Akteure beraten. Das vorliegende dfi-compact, das zunächst (2017) auf französisch erschienen ist, fasst die Erfahrungen und Erkenntnisse dieser dreijährigen Mission zusammen. Die Veröffentlichung thematisiert Stärken und Schwächen des konkreten Projekts und verbindet diese mit einer Analyse der beteiligten Akteure und ihrer manchmal kohärenten, manchmal konträren Motivationen und Absichten. Daraus ergeben sich einige Thesen und Vorschläge, wie das vielversprechende Pilotprojekt weiter ausgebaut und verbessert werden kann.

Diese AfA beschäftigt sich mit den Reformen, die die französische Regierung seit Mai 2017 im Schul- und Hochschulbereich auf den Weg gebracht hat und weiterhin plant.
Erläutert werden die Verkleinerung der ersten beiden Grundschulklassen in sozialen Brennpunktvierteln, die Schulpflicht ab drei Jahren, die Verschlankung des Baccalauréat und die neuen Regelungen zur Vergabe von Studienplätzen.
Außerdem werden die Lehrerausbildung und -bezahlung sowie die räumliche und soziale Segregation als Problemfelder des französischen Bildungssystems angesprochen.

Die vorliegende Aktuelle Frankreich-Analyse analysiert das erste Jahr von Macrons Amtszeit. Sie zeigt auf, vor welchen Herausforderungen Macron steht und wie er sein Amt in den ersten zwölf Monaten ausgeübt hat.

Dabei geht sie insbesondere auf Macrons Amtsverständnis und seinen Regierungsstil ein, erläutert die Rahmenbedingungen im Land und die Logik seiner Reformagenda. Sie gibt einen Überblick über zentrale Elemente seiner wichtigsten Reformen für Unternehmen, des Arbeitsmarktes, der Arbeitslosenversicherung, der Aus- und Weiterbildung, der französischen Bahngesellschaft SNCF sowie des öffentlichen Dienstes und der politischen Institutionen. Schließlich nimmt sie Macrons Europapolitik in den Blick.

Dieser Sammelband gibt einen Überblick über die Veränderungen des Verhältnisses zwischen Öffentlichkeit, Medien und Politik und die Rolle der Sprache. Politiker, Journalisten sowie Wissenschaftler aus Frankreich und Deutschland untersuchen die aktuellen und vergangenen Wahlkämpfe in Franrkeich und Deutschland, in TV-Duellen, in sozialen Medien, bei Großveranstaltungen und in der Auseinandersetzung mit populistischen Kampagnen.

In 40 Kapiteln werden bedeutende Persönlichkeiten
vorgestellt, die in Ludwigsburg zur deutsch-französischen Verständigung und zu Europa gesprochen haben. Fast 70 Jahre europäische Entwicklung spiegeln sich in den Reden,
die von Politikern und Intellektuellen mit hohen Ämtern in Deutschland, Frankreich und in den europäischen Institutionen gehalten wurden.
Hunderte von Illustrationen und unveröffentlichtes Quellenmaterial machen das Buch zu einem lebendigen Tableau, in dem die Stadt Ludwigsburg als symbolischer europäischer Ort erkennbar wird.

Etudier en France, faire une partie de ses stages en Allemagne. "Azubi-Bacpro" est une initiative régionale de l'Education nationale française et du Kultusministerium du Bade-Wurtemberg qui vise à établir une co-qualification franco-allemande dans l'enseignement professionnel. Elle se base sur les expériences positives des échanges scolaires franco-allemandes et du partenariat de longue date qui les accompagne. Dans l'objectif de contribuer à la mise en place d'une marché d'emploi transfrontalier, cette initiative conjugue un enseignement renforcé de la langue du voisin et des compétences interculturelles, les "bonnes pratiques" des échanges scolaires ainsi que des périodes de formation en entreprise dans le pays voisin. L’ensemble du dispositif a été pensé de façon à s’approprier de manière constructive la réalité de la formation professionnelle des deux côtés du Rhin.
La Fondation Entente Franco-Allemande (FEFA) est partenaire du projet « Azubi-Bacpro » depuis ses débuts, notamment par le biais d’un soutien financier (avec l’Office franco-allemand pour la jeunesse) des stages que les élèves passent à l’étranger. La FEFA a demandé à l’Institut franco-allemand (dfi) d’accompagner et de suivre la mise œuvre de ce projet. Après deux ans passés à conseiller et soutenir les acteurs du terrain, les deux auteurs ont pu mieux comprendre les forces et faiblesses du projet Azubi-Bacpro, mais également quelques particularités de la coopération franco-allemande quand elle cherche à réaliser des « biens communs » concrets. À travers la mise en perspective et l’analyse des expériences quotidiennes liées à ce projet, ce document cherche à mettre en évidence les jeux parfois contradictoires des acteurs et à proposer des pistes pour renforcer et développer cette initiative transfrontalière prometteuse.
Vincent Goulet est docteur en sociologie, chercheur associé à SAGE, CNRS / Université de Strasbourg
Stefan Seidendorf est docteur en sciences sociales (sciences politiques) et directeur adjoint de l’Institut franco-allemand

Die Studie basiert auf einem Auftrag des Staatsministeriums Baden-Württemberg, der als Ergebnis einer Ausschreibung an das dfi und das Strasbourger Studienbüro "Strasbourg Conseil" im Dezember 2015 ergangen ist. Auftrag war, die bestehende grenzüberschreitende Zusammenarbeit Baden-Württembergs mit Frankreich vor dem Hintergrund der französischen Territorialreform zu analysieren und eventuell notwendige Veränderungen und Anpassungen zu identifizieren.